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小小垃圾箱牽戶外滾動燈箱出父子腐敗案

作者:admin時間:2020-11-30

    路邊看似不起眼的垃圾箱,竟然成為一些人謀取不正當利益的“聚寶盆”。中青報·中青網記者近日從湖北省武漢市洪山區人民法院獲悉,洪山區和平街辦事處城市管理服務中心原黨支部書記、副主任楊先進,未經公開招投標程序,向兒子楊勝經營的公司采購、維修垃圾箱,在5年多時間里,父子倆牟利400余萬元。

    近日,法院宣判,楊先進、楊勝非法占有公共財產,均構成貪污罪,分別被判處有期徒刑5年6個月、5年,并處罰金25萬元。

    偷梁換柱

    1958年出生的楊先進,上世紀80年代至2000年間,一直在企業工作,曾在和平鄉一家除塵設備廠擔任廠長。2000年,企業改制,楊先進開始謀求其他出路。2003年,他與妻子注冊成立武漢先科環保工程機械有限公司(以下簡稱“先科公司”),經營環保設備、金屬材料的銷售,環保工程的設計施工等。

    2004年,楊先進進入和平鄉環衛所工作,當年11月被任命為該所支部書記。受制于政府工作人員身份,次年,楊先進將先科公司法人及股權變更到時年23歲、剛剛大學畢業的兒子楊勝名下。法院的調查顯示,先科公司實際上由楊先進、楊勝父子共同控制。

    1982年出生的楊勝,廣告燈箱多少錢一個,大學學的是計算機專業。據其供述,原本,接手公司后,他付出了極大努力,“幾年間跑遍了全國所有的大型鋼鐵企業”,公司年營業額也從200萬元躍升至1000余萬元。

    挑戰與誘惑,同時出現在了2013年。

    那年,鋼鐵行業面臨產業調整,受此影響,市場發生變化,先科公司的業務開始萎縮。根據楊先進的介紹,公司一度經營非常困難,付不起廠房租金與工人工資,“簡單地說,沒活兒干了”。楊勝則整日為謀求企業轉型發愁。

    當年,和平街城管服務中心需要采購一批移動式不銹鋼垃圾箱。時任中心副主任、實際全面主持工作的楊先進“動起了腦筋”。

    楊先進知道,通過財政資金大規模采購設備,需要走招投標程序。但是,以先科公司的資質和實力,他判斷無法中標。于是,一個大膽的想法冒了出來:不走招投標程序,直接將這個采購項目交給先科公司去做。

    由于此前擔任過除塵設備廠負責人,楊先進對一些工業產品的生產制造和原材料有一定了解。他很清楚,一般情況下,生產城管服務中心所需的垃圾箱,使用SUS201不銹鋼即可,單個成本不會超過4000元。但如果使用質量相對更好、耐腐蝕性更強的SUS304不銹鋼為原材料,垃圾箱成本每個可能達到七八千元,兩者的價格差別非常大。

    “應該不會有人在原材料上較真與仔細研究。”楊先進指使楊勝,不如以304型號不銹鋼材質垃圾箱的價格,去購買201型號不銹鋼材質的垃圾箱。

    2013年5月、12月,2014年1月,和平街城管服務中心以每個8500元的價格,先后向先科公司采購3批共150個垃圾箱,經楊先進簽批,共支付采購款127.5萬元。

    由于要貨時間緊,楊勝找到武漢另一家工貿公司,付款65.01萬元,授意使用SUS201不銹鋼制造了這150個垃圾箱,生產完畢后送至先科公司廠房,再由和平街城管服務中心拖走。如此一轉手,僅這一筆,楊先進、楊勝父子就從中貪污62.49萬元。

    掩人耳目

    來自司法部門與洪山區紀委監委的調查顯示,為掩人耳目,楊先進暗地里“做了不少工作”。

    比如,在準備讓先科公司承接項目前,楊先進找到中心同事陳某、清運車隊的高某,路牌,找其他公司專門對移動式不銹鋼垃圾箱進行了詢價,滾動廣告燈箱,“一般情況下也要八九千元一個”。隨后,他指示陳某、高某、楊勝,按照每個8500元的價格找先科公司采購,一切順利進行。

    隨后,他又特意囑咐楊勝,在找購買廠家開票據時,名目不開垃圾箱,而是“304不銹鋼鋼材”,以防若有人來調查垃圾箱材質等問題,他們方便應對。

    此后,向先科公司采購垃圾箱“掙錢”的業務,楊先進、楊勝又繼續做成了一筆。

    2015年,楊先進擔心垃圾箱采購價格過高事情敗露,再次授意陳某、高某二人進行簡單詢價“走個過場”,后自行將采購價格確定為每個8000元。

    2015年4月至2016年12月,和平街城管服務中心先后向先科公司采購了9批共314個垃圾箱。經楊先進簽批,共向先科公司支付251.2萬元。

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